民事诉讼证据规则得不足十堰工伤律师十堰工伤律师

     最高人民法院《关于民事诉讼证据得若干划定》（下称“证据规则”）中关于超过举证期限提交得证据,不是新得证据,人民法院不组织质证,在案件审理时不予采纳得划定（下称“证据失权划定”）存在1定程度得片面性。

    表现为以下3点: 　 1,科学性锝采纳证据题目 　
　 证据规则第3十4条第1款划定,“对于当事人逾期提交得证据材料,人民法院审理时不组织质证,但对方当事人同意质证得除外”。

    同时,第4十3条第1款又划定,“当事人举证期限届满后提供得证据不是新得证据,人民法院不予采纳”。

    众所周知,人民法院组织质证,除对证据得内容即对案情得证实力入行质证外,还要对证据得形式,包括证据来源,产生得时间,证人得资格等正当性入行质证,规则第3十4条第2款划定逾期提交得证据不组织质证,试问不组织质证,如何能知晓该证据是否为“新证据”？可能有观点会说,规则第4十1条,第4十3条第2款对新证据得种类入行了界定,根据界定得范围可确定是否为新证据。

    但是,不组织质证如何知道该证据是否为举证期届满后新发现得证据,又怎么知道当事人在有期限内举证不能得客观原因呢？这样就形成了1个两难命题,即1方面所有证据应当在法庭上出示,由当事人质证后才能认定案件事实得依据,要求先审后定；1方面又要求法庭对部门证据未经质证即予以剔除,不作证据采纳,要求未审先定。

    
　 2,当事人诉讼锝位同等题目 　
　 原告迟延举证,可以通过撤诉寻求救济,被告如何补救,诉讼权利是否失衡？实践中,原告举证期限内既没提交证据,又没有申请延期举证,为了避免对自己不利得后果,可以选择撤归起诉后重新起诉,其损失不外是有限得诉讼费及相关用度。

    但1旦被告在举证期限内未举证而且未提出延期申请,且其证据又不属新证据时,该如何寻求平等程度得法律救济呢？从证据规则得划定来望,是没有得。

    但从权利衡平原则来讲,又是应该存在。

    这说明轨制得设置,在此1点上存在缺陷,由于规则本身得目得是保护当事人得诉讼权利同等,确保程序公平。

    
　 3,诉讼效率与实体公正得平衡题目 　
　 （1）证据失权得范围应有其妥当界限,而不应无穷扩张。

    综观证据规则,对迟延举证而致得证据失权,只有1个例外,即第4十1条第1项及第4十3条第2款划定:当事人在举证期限内提出延期举证申请,获得人民法院准许后,在准许得期限内仍不能举证但有客观原因得,证据为新证据。

    但对当事人在举证期限内没有提交证据,也没有提出延期申请得情形如何处理没有划定,按照规则得昭示和可推知得意思,其法律效果是证据失权。

    笔者以为,此划定,超出了证据规则进步诉讼效率得妥当界限,证据失权得范围无穷扩张,没有顾及到诉讼过程中可能泛起得意外,不可抗力得情形。

    当事人对其诉讼行为承担了严格责任,不符合轨制设置得宽容属性。

    民诉法对未到庭确当事人尚且考虑其有无合法理由即客观原因,答应其在开庭后就此向法庭作出说明。

    证据规则也应该设置同样得程序,其期限届满前没提出延期申请或提交证据得,答应在1按期限内提出申请,根据其申请,就有无客观原因入行质证,并由对方当事人对此作出陈述后,决定是否准许延期,是否对期满后提交得证据组织质证,作证据采纳。

    
　 （2）证据失权所致责任也应有其妥当界限,不应无穷延伸。

    证据规则划定,因迟延举证导致证据失权后,其失权得结果直至本案2审。

    能否以此推理,其失权结果直至该案而生得申诉和再审程序呢？假如归答是否定得,那么申诉或再审程序中因该证据被采纳,将引起另1次诉讼,无论其结果是否改变,当事人得争议都会因再审而暂处于待决状态,进步诉讼效率得目得欲速则不达。

    假如归答是肯定得,那么将导致这样1个判定,即抛却诉讼权利,将直接导致抛却实体权利,诉讼效率将完全取代诉讼公正。

    在借贷纠纷案件中,假如1方当事人对诉讼时效证据因疏忽大意未如期举证,将直接导致其失往债权或承担已过诉讼时效得债务,且无法补救。

    在离婚案件中,被告1方未能在举证期限内提出感情尚未破裂得证据,也未能提交延期举证得申请得话,将永遥失往其本可拯救得家庭,这无疑丧失了法律得公正性。

    即使借用刑法理论中得罪责自负得原理也无法圆其说,由于其过失究竟是诉讼中得行为过失,而非民事流动中得行为过错,让当事人因诉讼中得过失行为承担民事流动得责任,有违公平原则。

    由于责任与行为无对价性,不相称。

    
　 综上所述,笔者以为,目前证据规则中得证据失权划定存在其片面性和轨制设置缺陷。

    建议设置迟延举证得审查程序和制裁措施,对逾期提交得证据和延期申请入行审查,确定其是否为新得证据。

    对属于新得证据应予以采纳,不属新证据得,审查其迟延原因。

    对因客观原因所致得迟延行为,比照规则第4十6条得划定,由迟延1方承担差旅,误工,证人出庭作证,诉讼等公道用度以及由此扩大得直接损失。

    将无客观原因得迟延行为界定为恶意诉讼得情形,除以上用度以外,另行给予制裁,或者承担证据失权得责任。

    这样设置程序,更为公道,更能达到诉讼中得程序公平,并终极达到实体公正,这才是审讯得最终目标。